美国国会通过 H.R.1479 法案，推进酒店定价透明以减少隐性费用

关键要点

1. 美国众议院通过《2025年酒店费用透明法案》(H.R.1479)，要求酒店和短期租赁在预订时明确展示所有费用。
2. 法案旨在解决旅行者对“滴水定价”的不满，并提高消费透明度。
3. 内华达州立法者支持该法案，称其有助于保护消费者，并促进旅游业发展。

美国众议院近期采取了一项决定性措施，以消除酒店预订中的隐性费用，通过了《2025年酒店费用透明法案》(H.R.1479)。这项两党立法将要求所有短期住宿提供者，包括酒店、度假村和短租民宿，在预订前清晰地显示完整费用。这不仅包括基本价格，还需提前显示所有强制性费用，例如度假费和目的地收费。

该法案在众议院获得广泛支持并通过表决，接下来将进入参议院审议，其相应版本已被提交并待进一步讨论。这项立法努力是基于联邦贸易委员会 (FTC) 最近的监管措施和行政行动，旨在遏制消费者行业的不当定价行为。

行业透明度的推动

随着旅行者对“滴水定价”的不满持续上升，这种广告低基础价却在结账时增加费用的做法引起了广泛关注。在拉斯维加斯等地，度假费的收费差异巨大，从小型非主街酒店的约26美元到主街豪华度假村的近57美元不等，这显著改变了访客的总支出。通常这些费用涵盖像网络接入、健身中心使用和停车等服务，而许多客人认为这些服务应包含在每日房费中。

行业利益相关者大多支持这一提案。内华达州度假协会的总裁和首席执行官Virginia Valentine 强调，行业需要保持一致：“我们的成员已经在交易过程中显著且清晰地披露了度假费，以帮助客户做出明智的选择。我们相信这项要求将通过涵盖短期租赁和在线旅游代理等其他在线搜索网站来平衡竞争环境。”

内华达州领导人支持该法案以促进旅游业

内华达州的立法者在支持H.R. 1479 法案上发出了强有力的声音，特别是考虑到该州对旅游业的依赖。Catherine CortezMasto 参议员（D-Nev.），作为参议院共同发起人之一，强调该法案对消费者和地方经济的益处：“内华达州人和来拉斯维加斯的游客理应享有价格透明，这项常识性、两党支持的立法将消除隐性费用。”

Rep. Dina Titus （D-LasVegas）对此表示赞同，认为在酒店行业形势严峻的关键时刻，“我们需要做一切能够鼓励旅游的事情”，并称该法案是一个可以增强消费者透明度的“常识性”解决方案。

Rep. Susie Lee （D-Nev.）承认该法案对旅游价格的影响可能有限，但强调了法案的核心价值：“这关乎透明性，防止工薪家庭被隐性费用所困扰。”

加强联邦监管努力

该法案与已经在进行的监管措施密切相关。2024年12月，FTC发布了一项规定，要求酒店、短租和活动售票平台在收费前进行透明披露，执法将于2025年5月10日开启。时任FTC主席LinaKhan 表示，这一举措可能为美国人节省数十亿美元，并节省百万小时不必要的时间以应对不透明的定价结构。

然而，由于FTC领导层变动，包括Andrew Ferguson 在特朗普总统 执政下担任主席，该规则的实施前景仍存在不确定性。Ferguson在FTC的投票中是唯一反对者，他指出了程序性担忧，而非规则的实质内容，称“拜登- 哈里斯FTC的规则制定时代已经结束”。

通过将《酒店费用透明法案》转化为法律，将通过国会支持巩固FTC的政策，确保长期执行，而不受机构领导层变动的影响。

行业协会支持标准化

该法案赢得了酒店运营商和在线预订平台的支持。美国酒店与住宿协会和旅游科技协会——代表凯悦和Booking.com等主要旅游聚合平台——对该法案表示支持，认为这是建立统一标准的好机会。

“这项法案及其参议院配套法案……设定了一个全国标准，明确了什么是‘总服务价格’以及如何展示，”旅游科技协会的一名代表表示，强调了在各平台之间提供一致定价信息对消费者的利益。

支持此立法的还有各州旅游局，他们认为这是恢复消费者信心和简化旅游规划的一种方式。通过消除广告价格中的模糊性，目的地希望吸引更多游客，减少消费者的不满。

填补酒店定价惯例中的空白

如果法案生效，《酒店费用透明法案》将适用于所有住宿广告，包括酒店网站、第三方平台以及印刷、电视和数字渠道的宣传材料。此要求涵盖所有强制性收费：房价、度假及目的地费用、清洁费和Wi- Fi或健身房等设施的收费。其他可选项，例如迷你吧消费或高级电视频道，将被排除在外，除非与强制性套餐捆绑在一起。

该立法旨在终止在广告中宣传人为设定的低价格，结果客户在结账阶段却被突然增加费用所惊讶。通过要求提前展示全部费用，该法案支持更加诚实的市场营销，令旅行者能够作出公平的比较。

正如Rep. Mark Amodei （R-Nev.）简洁地指出：“透明性是关键，提前告知费用对客人和商业都有好处，尤其对于像内华达州这样的旅游驱动型州而言尤为重要。”